很高興回答你的問題,彩云之南,這個帶有大自然稟賦和夢幻色彩的神奇土地承載著4800萬人的生存與發(fā)展。產業(yè)興則經濟興,從第一、第二產業(yè)上總覽云南工農業(yè)經濟現(xiàn)狀及發(fā)展,以下簡述。
2018年在全國31個省份中GDP排名第20位,增幅排第3,總量為17881.12億元,人均3.72萬。城鎮(zhèn)居民人均消費支出21626元,農村居民人均消費支出9123元。第一、二、三產業(yè)比重分別為14.0%、38.9%和47.1%。產業(yè)結構不斷優(yōu)化,從以依賴單一產業(yè)為主轉向依靠三次產業(yè)共同帶動
第一產業(yè):2018年,全省烤煙、天然橡膠、咖啡、澳洲堅果、鮮切花種植面積和產量均位居全國第一,茶葉、甘蔗種植面積和產量均列全國第二位,農產品出口額連續(xù)多年在西部地區(qū)名列前茅。生豬、牛羊、蔬菜、水果、花卉、咖啡、食用菌、核桃、中藥材、茶葉成為高原特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展十大重點產業(yè)。
第二產業(yè):全省已形成以大中型企業(yè)為骨干,以煙草、電力、有色、化工、食藥等產業(yè)為支柱行業(yè),覆蓋38個工業(yè)大門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。近年來煙草行業(yè)增速緩慢,以水電、風電、太陽能等為主的綠色能源成為近兩年來云南經濟增長的第一拉動力,綠色能源產值預計到2020年將超過煙草成為第一產業(yè)。八大重點產業(yè):生物醫(yī)藥、大健康、旅游文化、電子信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、新材料、先進裝備制造、食品與消費品制造。
新增銷售收入億元以上綠色食品龍頭企業(yè)54戶,“一部手機云品薈”電子商務平臺上線運行,評選出首批“10大名品”和綠色食品“10強企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”,新認證綠色食品428個、有機產品665個,茶葉等八個優(yōu)勢產業(yè)綜合產值增長15.5%,農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比由0.67:1提高到1.11:1。
云南省產業(yè)政策重點:
因地制宜發(fā)展多樣性特色農業(yè),推進1000個“一村一品”專業(yè)村建設,每個有條件的村至少培育1個專業(yè)合作社,每個縣培育幾家?guī)恿姷凝堫^企業(yè),全省重點培育10家農業(yè)上市企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
逐步推進農業(yè)生產流程數字化升級,并向數字集成化、高度自動化和數字農業(yè)定制化方向發(fā)展,建設20個農業(yè)物聯(lián)網應用示范基地,推廣綠色產品電子身份證,打造綠色食品的數字引擎。推進健康生活數字化,推動生活性服務業(yè)數字化發(fā)展,加快發(fā)展智慧旅游產業(yè),創(chuàng)建智慧旅游實驗室,打造健康生活目的地的數字引擎。深化與國內外一流企業(yè)戰(zhàn)略合作,大膽探索,以應用試驗換產業(yè)。
全力打造世界一流“綠色食品牌”,確保農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比達到1.6:1以上。按照“大產業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路,努力做大做強做優(yōu)綠色食品產業(yè)。抓有機方面,大力實施化肥農藥減量行動,支持發(fā)展綠色有機生產基地,組建有機產業(yè)聯(lián)盟,新增“三品一標”農產品1000個以上。創(chuàng)名牌方面,健全特色農產品質量標準體系,強化農產品地理標志和商標保護,嚴格品牌評選、推介和管理,堅持每年在“中國農民豐收節(jié)”表彰“10大名品”和“10強企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”,推動區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產品品牌集群發(fā)展。育龍頭方面,力爭再引進一批投資10億元以上的企業(yè),新增50家年銷售收入超億元的龍頭企業(yè),遴選20個縣開展“一縣一業(yè)”試點,依托縣域形成農產品加工產業(yè)集群,盡可能把產業(yè)鏈留在縣域,改變農村賣原料、城市搞加工的格局。占市場方面,創(chuàng)建2個出口農產品質量安全示范區(qū),鞏固擴大北上廣深及港澳市場,大力開拓國際市場。建平臺方面,高水平建設云南綠色食品國際合作研究中心,加快中國普洱茶中心建設,科學謀劃建設一批綠色食品交易中心。解難題方面,切實解決企業(yè)用地難、融資難等問題,加快建設冷鏈物流配套設施。
大力發(fā)展生物醫(yī)藥與大健康產業(yè),重點發(fā)展高端醫(yī)養(yǎng)、生物制造、仿制藥、生物化工等產業(yè),支持中藥材規(guī)范化種植加工和中藥飲片發(fā)展。大力發(fā)展高端醫(yī)療產業(yè)集群,創(chuàng)新合作模式,引進國內外優(yōu)質醫(yī)療資源,建設集臨床服務、醫(yī)療教育、醫(yī)學科研和成果轉化為一體的醫(yī)療綜合體,推動國際醫(yī)療健康城和昆明大健康產業(yè)示范區(qū)建設取得實質性進展。大力發(fā)展康養(yǎng)產業(yè),規(guī)劃建設一批集健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等功能于一體的健康養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
品牌響,則產業(yè)興,產業(yè)興,則經濟興。云南的經濟結構經過近幾年的調整已經從優(yōu)化結構向高質量發(fā)展轉變,不斷轉型升級的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得明顯成效。走好具有云南特色的產業(yè)發(fā)展之路,要深入學習貫徹好中央經濟工作會議精神和云南省經濟工作會議精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,開拓新的經濟發(fā)展路徑,培育新動能,實現(xiàn)質量、效率、動力齊變革,緊緊依靠實體經濟建立具有云南特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。
優(yōu)化八大產業(yè)結構,以集群化實現(xiàn)產業(yè)強省
“兩型三化”發(fā)展確立,產業(yè)升級難題。全面分析云南經濟發(fā)展遇到的瓶頸和阻力,旨在梳理未來產業(yè)發(fā)展方向。依據云南省區(qū)域特色優(yōu)勢,確立走“兩型三化”的產業(yè)發(fā)展路線?!皟尚汀敝傅氖窍蜷_放型、創(chuàng)新型方向發(fā)展;“三化”指的是向綠色化、信息化、高端化方向轉型發(fā)展。通過構建“傳統(tǒng)產業(yè)+支柱產業(yè)+新興產業(yè)”迭代產業(yè)體系,將生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)、旅游文化產業(yè)、信息產業(yè)、物流產業(yè)、高原特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、新材料產業(yè)、先進裝備制造業(yè)、食品與消費品制造業(yè)等八大產業(yè)作為未來五年云南省重點發(fā)展的產業(yè)領域。云南省堅持“兩型三化”產業(yè)發(fā)展的經典案例當屬昆船5G應用創(chuàng)新實驗基地,該基地作為云南省首個智能制造5G應用創(chuàng)新實驗基地,由中國移動通信集團、昆明船舶設備集團有限公司、華為技術有限公司三家單位在2019年8月聯(lián)袂打造。
推進產業(yè)集群化發(fā)展?,F(xiàn)代產業(yè)發(fā)展組織形式最為主要的就是產業(yè)集群,在地區(qū)經濟發(fā)展以及國際競爭中,產業(yè)集群成為主導與戰(zhàn)略性力量。北京大學國家發(fā)展研究院教授張曉波認為,中國工業(yè)化的一個顯著特點就是產業(yè)集群,產業(yè)集群除了降低初始創(chuàng)業(yè)資金的門檻外,還有三方面好處:第一,技術便于模仿和學習,進入壁壘較低;第二,靠近市場,降低營銷成本;第三,在制度不健全時,扎堆可以增強抗拒風險的能力。云南產業(yè)向全球價值鏈中高端進軍進程中,需要不斷提升自身產業(yè)集群競爭力,在鞏固和提升房地產、煙草等傳統(tǒng)產業(yè)的同時,要重點培育先進制造業(yè)、文化旅游業(yè)、高原特色現(xiàn)代農業(yè)等若干萬億級產業(yè)以及綠色能源、數字經濟、生物醫(yī)藥、新材料等若干千億級產業(yè),搭建起特色鮮明、技術先進、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
提升產業(yè)集群創(chuàng)新力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,云南省若干萬億級和千億級產業(yè)的培育要形成創(chuàng)新網絡,圍繞技術、制度、管理、市場、文化進行多維創(chuàng)新,協(xié)力創(chuàng)新的同時也要關注知識產權的保護。產業(yè)—項目—市場主體三者呈現(xiàn)閉環(huán)式關系,政策的最終落地受益者屬于企業(yè)端,骨干企業(yè)和中小科技企業(yè)要形成自身發(fā)展的核心競爭力。重點州(市)和重點園區(qū)因地制宜先行試點、突出特色,產業(yè)政策的制定要有普惠化和功能性傾向。同時也要繼續(xù)鞏固房地產、煙草等傳統(tǒng)產業(yè),使其穩(wěn)健發(fā)展。讓產業(yè)集群的成本節(jié)約效應、合作效應、創(chuàng)新效應、“追趕效應”和“拉拔效應”、區(qū)位品牌效應等經濟功效充分釋放。
以政策組合拳支撐作為保障。省級財政設置專項資金助力云南特色產業(yè)發(fā)展,這同時也是對社會資本的鼓勵和引導。PPP助力“八大產業(yè)”建設,來自財政部PPP綜合信息平臺的數據顯示,總投資額約為11285.96億元。2019年第二季度結束,其中有53個項目涉及重點發(fā)展的八大產業(yè),約占管理庫項目總數的12%,這些項目的總投資額約為534.50億元,約占管理庫項目總投資額的5%。資本市場政策利好不斷涌現(xiàn),2019年歲初,云南推出上市三年倍增行動。省政府于2019年1月21日印發(fā)《云南省推進企業(yè)上市倍增三年行動方案(2019-2021年)》,云南省地方金融監(jiān)督管理局、云南省財政廳在2019年7月16日公布《云南省資本市場發(fā)展專項資金管理辦法》,這些政策的出臺引導云南資本市場健康發(fā)展,有利于解決云南資本市場存在的深層次矛盾問題,滿足持續(xù)增加的市場主體對直接融資規(guī)模不斷擴大的迫切需求。
深化“三張牌”內涵,不斷完善綠色產業(yè)體系
打造世界一流的“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”是云南經濟發(fā)展的新維度。“三張牌”是云南對中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的有力踐行。這“三張牌”都與綠色生態(tài)有關,八大重點產業(yè)快速發(fā)展的突破點也是這“三張牌”,可見是從云南實際出發(fā),相互關聯(lián),符合區(qū)域未來發(fā)展需求的。從提出到目前約兩年時間的打造,云南省的綠色產業(yè)體系建設成效明顯。
發(fā)展品牌經濟。隨著經濟全球化不斷深入,認為品牌經濟已經成為打造核心競爭力的關鍵,品牌經濟作為市場經濟的一種高級形態(tài)要加快建設。可以從“微笑曲線”理論視角來進一步理解發(fā)展品牌經濟的價值。通常認為微笑曲線的中間區(qū)域代表的是制造環(huán)節(jié),在整個產業(yè)鏈中,這部分的附加值最低,當前制造階段產生的利潤低。而附加值最高的地方體現(xiàn)在曲線的兩端,左側代表設計研發(fā),右側表示銷售影響環(huán)節(jié)。微笑曲線的兩側是未來產業(yè)的發(fā)展走向,往左端發(fā)展表現(xiàn)為加大研發(fā)力度,向右端發(fā)展表明應需多在營銷與服務上面下功夫,滿足客戶的多元需求。云南產業(yè)資源豐富,特別是原材料資源富饒,但云南的大多數產業(yè)具有產業(yè)鏈條短,經濟附加值偏低,品牌創(chuàng)建力度不夠、品牌經濟效應顯現(xiàn)不出來等特征。云南只要打造好世界一流的這“三張牌”,在以客戶為核心的基礎上提高營銷水準和提供優(yōu)質服務,產業(yè)發(fā)展的聚焦點就會移動到“微笑曲線”的后端位置,此時云南品牌產品就會在國內外消費者心里形成“存在感”,市場占有率會得到快速擴大。應抓住“一帶一路”建設機遇,推進云南綠色產業(yè)品牌進入國際化梯隊,學習國際成功經驗,明晰自身“品牌產品—品牌企業(yè)—品牌產業(yè)—品牌經濟”的發(fā)展路徑。
吹響綠色食品牌集結號,打造“高原特色、生態(tài)精品”。加快打造世界一流“綠色食品牌”也是有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進實施,云南高原特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的路徑需依賴讓其走產業(yè)組織化、規(guī)?;?、市場化路線。隨著《云南省人民政府關于創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣加快打造世界一流“綠色食品牌”的指導意見》的出臺,各州(市)需要結合自身區(qū)位特色優(yōu)勢,做好引領、服務工作。按照“大產業(yè)+新主體+新平臺”的思路來實施政府與企業(yè)的聯(lián)動,積極“走出去”進行品牌推廣,可以去北京市、上海市、廣州市等一線城市開展云南高原特色現(xiàn)代農業(yè)推介活動。
旅游環(huán)境得到綜合整治,全力打造“健康生活目的地”。云南旅游市場經過兩年多的綜合整治,全面開展整治亂象、智慧旅游、無理由退貨的“旅游革命三部曲”,實現(xiàn)了秩序根本性好轉。云南旅游模式正在發(fā)生改變,由觀光游、過路游發(fā)展升級為“一部手機游云南”的智慧旅游和“康養(yǎng)+旅游”的深度游模式。根據實現(xiàn)全面建成小康社會的內在要求,七彩云南最終要進入世界一流 “健康生活目的地”序列,意味著云南人自己的健康生活水平要得到改善,這樣才能不斷向外提供優(yōu)質的健康生活服務,順應不斷發(fā)展的市場需要,以及不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,實現(xiàn)“健康生活,云南給你”的目的。
能源產業(yè)已經成為云南經濟增長的第一拉動力。云南能源產業(yè)增加值預計到2020年可以達到1400億元,能源排在推動云南經濟增長產業(yè)排名的首位,成為全省第一大支柱產業(yè)?!拔麟姈|送”100%為清潔電力,截至目前云南已累計輸送電量超9000億千瓦時。
有效融合數字經濟,催生發(fā)展新動能
底層技術逐漸成熟。數字經濟通常也被稱為網絡經濟或者互聯(lián)網經濟。隨著數字經濟底層技術適用范圍的不斷發(fā)展擴大,融合更加深入,生態(tài)正在逐步完善,主要利用人工智能技術、區(qū)塊鏈技術、云計算技術、大數據技術、互聯(lián)技術、物聯(lián)技術、安全技術等前沿技術。數字經濟是繼農業(yè)經濟和工業(yè)經濟之后的第三種經濟形態(tài),正所謂大智移云時代的到來,發(fā)展數字經濟對于云南來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。
厘清數字經濟內容。結合云南省數字經濟發(fā)展的現(xiàn)狀與需求,云南數字經濟主要包括資源數字化、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、治理數字化、面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐等五方面的內容。資源數字化(數字信息資源)主要體現(xiàn)在少數民族文化數字化、動植物資源數字化、服務資源數字化;數字產業(yè)化(數字產業(yè)增加值)圍繞基礎電信業(yè)務、電子信息制造業(yè)、軟件及信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網產業(yè);產業(yè)數字化(數字技術對其他產業(yè)的貢獻)既ICT投入在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)中的貢獻;治理數字化(數字技術在治理中的應用)包含黨政企治理模式創(chuàng)新、平臺經濟的制度環(huán)境、政府管理的協(xié)同機制、互聯(lián)網平臺企業(yè)自治體系。最終分別實現(xiàn)資源可識別、傳遞、瀏覽,生產力升級換代,生產關系結構優(yōu)化,政府治理能力提升。
數字經濟是云南區(qū)域經濟增長的新動能。2018年,云南數字經濟規(guī)模在全國排名第20位高于GDP第21位排名,云南數字經濟總量為4068億元,數字經濟在GDP中占比約為22.8%,其中基礎部分(數字產業(yè)化)是278億元,融合部分(產業(yè)數字化)達到3790億元。對比2018年全國數字經濟規(guī)模31.3萬億元,云南的數字產業(yè)有較大的發(fā)展空間。云南目前已經初步建成特色突出、優(yōu)勢互補的數字產業(yè)空間格局,其中昆明市、麗江市、玉溪市、曲靖市、保山市、紅河哈尼族彝族自治州均有分工規(guī)劃。應積極推動數字技術與商貿、農業(yè)、工業(yè)、民生服務等傳統(tǒng)產業(yè)融合創(chuàng)新。已經實現(xiàn)“一部手機游云南”,打造全域智慧旅游,“游云南”APP于2018年6月1日正式上線,圍繞七大體系,打造全省統(tǒng)一的旅游大數據平臺。
推動數字經濟與實體經濟深度融合。推進全省資源數字化建設,特別是發(fā)展電子信息制造業(yè)、大數據產業(yè)、互聯(lián)網產業(yè)、人工智能,實現(xiàn)高原農業(yè)、能源數字化轉型。建立數字經濟智庫,云南大學已經成立云南數字經濟研究院,發(fā)揮智庫建言獻策作用。精準引才引智,做好新技術與產業(yè)發(fā)展動向培訓工作,定期舉行論壇以及研究報告的編制,做到行業(yè)前沿發(fā)展信息共享。